Stap 1 — Wat is OB?

Definitie

OB = "Officiële Bekendmakingen" = de zeven publicatiebladen genoemd in Bw art. 1-2, uitgegeven op het bij Rep aangewezen internetadres (in praktijk: officielebekendmakingen.nl).

Corpus-evidence

Bw art. 1 (✓ corpus)

"De regering geeft het Staatsblad en de Staatscourant uit. De uitgifte van het Staatsblad en de Staatscourant geschiedt elektronisch op een algemeen toegankelijke wijze. De zorg voor de uitgifte van het Staatsblad berust bij Onze Minister van Justitie en Veiligheid. De zorg voor de uitgifte van de Staatscourant berust bij Onze Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties."

Wijst aan: Staatsblad + Staatscourant. (Plus impliciet Tractatenblad — Bw 1 lid 4 voor verdragen, niet in dit fragment maar staat in volledig art. 1.)

Bw art. 2 (✓ corpus)

"Gedeputeerde staten van de provincie geven een provinciaal blad uit. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente geeft een gemeenteblad uit. Het dagelijks bestuur van het waterschap geeft een waterschapsblad uit. Het bestuurscollege van het openbaar lichaam, bedoeld in artikel 1, onderdeel a, van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, geeft een afkondigingsblad uit. Het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie en het gemeenschappelijk orgaan…"

Wijst aan: Provinciaalblad + Gemeenteblad + Waterschapsblad + Afkondigingsblad (BES) + Blad gemeenschappelijke regelingen.

Bw art. 3 (✓ corpus)

"De in artikelen 1 en 2 genoemde publicatiebladen die elektronisch worden uitgegeven, blijven na de uitgifte elektronisch op een algemeen toegankelijke wijze beschikbaar. Voor de toegang tot deze publicatiebladen worden geen kosten in rekening gebracht."

Vereist permanente elektronische beschikbaarheid + gratis toegang.

BEP art. 3.1 (✓ corpus) — "Uitgifte op internetadres"

"De publicatiebladen, met uitzondering van het afkondigingsblad, worden uitgegeven op een bij ministeriële regeling te bepalen internetadres. Het afkondigingsblad dat elektronisch wordt uitgegeven, wordt uitgegeven op het internetadres, bedoeld in het eerste lid, of op een door het bestuurscollege te bepalen internetadres."

BEP 3.1 wijst aan dat het concrete internetadres wordt bepaald bij ministeriële regeling — dat is Rep. In Rep is dat officielebekendmakingen.nl.

Bw art. 8 (✓ corpus)

"Een algemeen verbindend voorschrift treedt niet in werking voordat het op de voorgeschreven wijze is bekendgemaakt."

Bekendmaking via OB is dus inwerkingtreding-bepalend voor AVV.

De zeven bladen — samenvatting

Blad	Wettelijke basis	Voor welke besluiten
Staatsblad (Stb)	Bw art. 1 + art. 4	Wetten, AMvB, KB met AVV
Staatscourant (Stcrt)	Bw art. 1 + art. 5	Ministeriële regelingen, overige Rijk-AVV
Tractatenblad (Trb)	Bw art. 1 lid 4	Verdragen
Gemeenteblad	Bw art. 2 + art. 6	Gemeentelijke AVV + beleidsregels + andere niet-tot-belanghebbenden-gerichte besluiten
Provinciaalblad	Bw art. 2 + art. 6	Provinciale AVV + beleidsregels
Waterschapsblad	Bw art. 2 + art. 6	Waterschappen AVV + beleidsregels
Afkondigingsblad (BES)	Bw art. 2 + art. 6	Openbare lichamen Bonaire / St. Eustatius / Saba
Blad gemeenschappelijke regelingen	Bw art. 2 + art. 6	Bedrijfsvoeringsorganisaties + gemeenschappelijke organen

Wat IS OB

OB is de bekendmakings-functie uitgevoerd via die zeven bladen, gehost op officielebekendmakingen.nl. Een document is "in OB" als het in één van deze zeven bladen is gepubliceerd.

Wat is NIET OB

Belangrijk: KOOP (de uitgever van OB) beheert ook andere registers, en die zijn niet OB:

Register	Wettelijke basis	Niet OB omdat…
wetten.overheid.nl	Bw art. 19 + BEP art. 5.1 + Rep art. 3.1	Houdt geconsolideerde versies, niet bekendmaking
CVDR	Idem	Idem, voor decentrale regelingen
LVBB	BEP 11.1 + RSPO 2 (indirect)	Achterland voor Ow-publicaties; bekendmaking gaat door OB-gemeenteblad
ruimtelijkeplannen.nl	Wro/Bro (Bro niet in corpus — gap)	Houdt IMRO-pakketten, bekendmaking via OB-gemeenteblad
DSO Omgevingsloket	Ow art. 20.21	Aanvraag / informatie-portaal, geen bekendmaking

Deze KOOP-portalen zijn allemaal niet OB. Ze hebben hun eigen wettelijke basis en eigen functie. In het schema krijgen ze hun eigen register-identiteit, een eigen functie-as-waarde, en een eigen relatie-tot-OB-waarde.

Onderliggende ADRs

• ADR-0036 — STOP-standaard als anker-bron krachtens RSPO (relevant voor LVBB-context)
• ADR-0037 — Instrument-stack Manifestation (waar de register-as op instrument.manifestatie_herkomsten wordt geïntroduceerd)