Bw 12 — handeling × Expression-aard
Bw art. 12 koppelt publicatie-handeling-soort (zoals geregistreerd in verbinding.publicatie_handelingen) aan Expression-vorm (zoals geregistreerd in instrument.versies.expression_aard).
Het corpus-citaat
Bw art. 12 (✓ corpus, BWBR0004287):
"Een bestuursorgaan dat behoort tot een van de in artikel 2, eerste, tweede, derde en vijfde lid, genoemde openbare lichamen, bedrijfsvoeringsorganisaties of gemeenschappelijke organen, doet in het door dat openbaar lichaam, die bedrijfsvoeringsorganisatie of dat gemeenschappelijke orgaan uitgegeven publicatieblad in ieder geval zijn wettelijk voorgeschreven mededelingen in de vorm van een volledige publicatie en kennisgevingen in de vorm van een zakelijke weergave van de inhoud, met vermelding van de wijze waarop en de periode waarin de stukken waar de kennisgeving betrekking op heeft voor eenieder ter inzage liggen."
Twee koppelingen:
- Mededeling → volledige publicatie
- Kennisgeving → zakelijke weergave
Bw geeft hierin geen vrije keuze aan de bekendmaker — de publicatie-vorm volgt structureel uit de handeling-soort.
Wat dat structureel betekent
In het schema is een publicatie (publicatie.publicaties) verbonden aan haar handelingen via verbinding.publicatie_handelingen (M-N). Elke publicatie kan instrument-manifestations dragen via verbinding.publicatie_bevat_manifestatie. Elke instrument-manifestation hoort bij een instrument-versie (instrument.versies) met een expression_aard.
Bw 12 zegt dan: als de handeling mededeling is, mag de gedragen instrument-versie alleen een volledige-tekst-Expression zijn (aard ∈ {vastgesteld / gewijzigd / ingetrokken / ontwerp / geconsolideerd}). Als de handeling kennisgeving is, mag het een zakelijke weergave of ontwerp zijn.
Toelichting
| Handeling-soort | Toegestane Expression-aarden |
|---|---|
bekendmaking (Awb 3:40) | Volledige-tekst-aarden — vastgesteld / gewijzigd / ingetrokken |
mededeling (Awb 3:43, Bw 12) | Volledige-tekst-aarden — idem als bekendmaking, plus geconsolideerd (in mededeling-context kan een geconsolideerde versie worden meegestuurd) |
kennisgeving (Awb 3:12, Bw 12) | zakelijke_weergave of ontwerp |
voornemen (Awb 4:8) | ontwerp (in zin van voorgenomen-besluit-tekst) — of mogelijk zakelijke_weergave; corpus-precieze koppeling nog te verifiëren |
Wel of geen CHECK-trigger?
ADR-0037 §6 noemt dit als optionele CHECK-trigger op verbinding.publicatie_bevat_manifestatie. Eerste implementatie: documentatie + ingest-tijd-check (de TS-code die de junction-rij maakt verifieert de combinatie). Database-trigger toevoegen wanneer de catalogi stabiel zijn.
Belangrijke nuance: de CHECK geldt alleen voor manifestaties die via een publicatie-handeling bekend gemaakt worden. Een geconsolideerde Expression op wetten.overheid.nl wordt onder Bw 19 beschikbaar gehouden maar niet bekendgemaakt — dat is een instrument.manifestaties-rij zonder bijbehorende verbinding.publicatie_bevat_manifestatie-rij. De CHECK moet die case uitsluiten (geen koppeling = geen handeling-koppeling-eis).
Onderliggende ADRs
- ADR-0034 — publicatie als Manifestation, handelingen als junction
- ADR-0037 §6 — Bw 12 koppeling tussen handeling-soort en Expression-aard